Если Вы еще вчера являлись законопослушным гражданином и примером для иных, то не рассчитывайте на это и сегодня. А помогут Вам исправить Ваше безупречное прошлое административные комиссии города Пензы.
Покупка автомобиля – дело не хитрое. Заплатил – приобрёл, впал в состояние счастья.
Управление автомобилем – тут уже посложнее: при появлении доблестных сотрудников автоинспекции состояние счастья мгновенно «улетучивается», и вот ты уже совершенно несчастный ведешь неравный бой с представителями государственной службы, защищая свои гражданские права.
А вот парковка автомобиля, или его стоянка – тут не посложнее будет, тут дело прямо таки скажем «деликатное». Ну посудите сами.
7 сентября 2016г. Постановлением № 34/ административной комиссии Октябрьского района города Пензы гр.М. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.1. Закона Пензенской области от 02.04.2008г. № 1506 — ЗПО «Кодекс об административных правонарушениях» Пензенской области за нарушение п.п. «д» п. 9.2.4 «Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе», утвержденных Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009г. № 66-7/5, и подвергнута административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.
Как следовало из Постановления № 34/, 7 сентября 2016 года Административная комиссия Октябрьского района г. Пензы установила следующее: 28 августа 2016г. в 15:20 час. в г. Пензе по улице Лядова, 38 гр. М. осуществила ПАРКОВКУ автомашины ГАЗ 3110 гос. № Н088ТВ на газоне, чем нарушила п.п. «д» п. 9.2.4 Правил благоустройства города Пензы.
Поскольку вышеуказанный адрес является местом расположения многоквартирного дома, то по логике вещей гр. М. никак не могла осуществить в указанном месте ПАРКОВКУ, так как Правилами дорожного движения определено, что «парковка (парковочное место)» – это специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
В тех же Правилах указано, что «стоянка» – это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
А еще пункт 17.2. Правил говорит нам о том, что в жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.
То есть в жилой и дворовой зоне разрешена стоянка с выключенным двигателем легкового автомобиля.
И поскольку парковка автомобиля предполагает его остановку именно на специально обозначенной и оборудованной территории, то все мы с Вами, приезжая домой и оставляя свой автомобиль во дворе, осуществляем ЧТО? ПРАВИЛЬНО! СТОЯНКУ автомашины!!! Так как парковка автомобиля в жилой зоне невозможна по определению!!!
Предположим, что ни у одного из членов Административной комиссии Октябрьского района г. Пензы не имеется автомобиля, соответственно отсутствуют знания Правил дорожного движения, в связи с чем данная комиссия не в состоянии определить осуществила гр. М парковку или стоянку автомобиля. Но глаза-то у членов комиссии имеются! Ведь непосредственно именно этим органом возможно установить сам факт нарушения порядка благоустройства, чистоты и порядка в городе Пензе!
В соответствии с п. 35 ГОСТ 28329-89, газон – это травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции. То есть газон – это место, где растет трава.
Из имеющегося в материалах административного дела фотоматериала совершенно очевидно усматривается, что, якобы находившийся на газоне автомобиль ГАЗ 3110 гос. № Н088ТВ, на самом деле находился в ряду с другими автомобилями НА АСФАЛЬТЕ, а все автомашины от газона отделяла еще и пешеходная дорожка!!!
Не будем судить строго доблестную административную комиссию за то, что не отличает парковку от стоянки, газон от асфальта. Ну не смогли… Так бывает… Но слухом-то хоть один из членов комиссии обладает! Иначе как данная комиссии реализует свои обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях? Значит не могла не слышать комиссия (или хотя бы один из её членов) объяснения лица, в чьем управлении находится указанный автомобиль, о том, что гр. М. не имеет водительских прав, и что а/м ГАЗ 3110 управляет он – её родной брат, который осуществляет стоянку транспортного средства во дворе многоквартирного дома, где он проживает со своей семьей.
Казалось бы отсутствие вины гр. М., не проживающей и не зарегистрированной по указанному адресу, не имеющей водительских прав, являлось очевидным. А вдобавок брат гр. М. пояснил, что никогда и не оставлял машину по вышеуказанному адресу, поскольку оставляет её по другому адресу, то есть во дворе своего дома рядом с остальными транспортными средствами на асфальтированной территории двора. Указанное обстоятельство подтверждается фотографией административной комиссии, из которой очевидно усматривается нахождение автомашины не на газоне, а в ряду других автомобилей на асфальтированной территории.
Но и орган слуха тоже «подвёл», не услышала административная комиссия объяснений…
Ну а поскольку в одном месте не знали, в другом — не видели, в третьем — не слышали, вот и получилось Постановление № 34/ административной комиссии Октябрьского района г. Пензы от 07.09.2016г.
Справедливости ради надо сказать, что Административная комиссия Октябрьского района г. Пензы хоть и привлекла гр. М к административной ответственности в отсутствии её вины, но вышеуказанные объяснения выслушала, головой покивала, грубым словом не обидела и даже посоветовала сходить в суд, если не согласны с её действиями.
В суд сходили, решение получили: Постановление № 34/ от 07.09.2016г. отменили. Но каково же было удивление, что основаниями для признания Постановления незаконным явились не вышеперечисленные причины, а то, что Административная комиссия Октябрьского района г. Пензы просто-напросто превысила свои полномочия, привлекая гр.М. к административной ответственности за деяния, ответственность за которые предусмотрена на федеральном уровне, а не законодательством Пензенской области!!!
В соответствии с п. 1.1. Закона Пензенской области № 1506-ЗПО от 02.04.2008г., в целях обеспечения правопорядка, защиты прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, предупреждения административных правонарушений на территории Пензенской области настоящим Кодексом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность за административные правонарушения на территории Пензенской области по вопросам, не отнесенным к вопросам, имеющим федеральное значение, определяются должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об указанных административных правонарушениях.
Вот и обеспечивает нам административная комиссия и правопорядок, и защиту прав, свобод и законных интересов……………………………………
Мимолетом хочется вспомнить Административную комиссию Железнодорожного района г. Пензы, которая приблизительно двумя годами раньше пыталась привлечь к административной ответственности гр. Л. за то, что тот вывозил строительный мусор на дорогу. При этом свидетельством вины гр. Л. была фотография с изображением кучи мусора. Как административная комиссия установила вину гр. Л. в этой ситуации, осталось также неизвестным.
Мы не будем делать выводов из этих историй, каждый сделает его для себя сам. Мы только хотели предупредить граждан города Пензы быть бдительными и остерегаться. Ведь как показывает практика, в нашем городе очень легко оказаться без вины виноватым. А самое грустное во всей этой ситуации – это трата время и средств на защиту своих нарушенных гражданских прав.
Упоминая административные комиссии города Пензы, говорим слова благодарности правосудию в Пензенской области.
